«Несовершеннолетние могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках?»

Разъясняет прокурор Челно-Вершинского района Чалбышев Александр Васильевич:
Неправомерное поведение несовершеннолетних всегда вызывало острую обеспокоенность и тревогу органов государственной власти и общества в целом.
Особое звучание эта проблема приобрела в последнее время, когда активизировалась деятельность деструктивных субъектов, активно вовлекающих подростков в массовые несанкционированные акции. В отдельных случаях такие мероприятия могут быть использованы для
антиконституционных демонстраций, провокации общественных беспорядков и
нарушения прав и интересов граждан.
В этой связи необходимо напомнить, как самим подросткам, так и их законным представителям, требования закона об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.
В начале нужно определить, с какого возраста наступает административная и уголовная ответственность.
Статьей 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлен нижний порог, по достижении которого наступает административная ответственность — 16 лет. И в отличие от Уголовного кодекса РФ, административное законодательство никаких исключений из этого правила не предусматривает.
Уголовная ответственность, по общему правилу, наступает также с 16 лет. Вместе с тем, за совершение ряда преступлений, перечисленных в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса РФ, она наступит и для лиц, достигших ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.
В число таких исключений входят среди прочего – заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212 УК РФ), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213 УК РФ), вандализм (статья 214 УК РФ) и др.
Из анализа приведенных положений административного и уголовного законодательства видно, что административная ответственность наступает, если правонарушение, которое совершает несовершеннолетний, по своему характеру не содержит признаки смежного состава преступления, ответственность за которое установлена с 14 лет.
В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:

  • статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению
    собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в
    соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них,
    а равно принуждение к участию в них);
  • статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);
  • статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации
    либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или
    пикетирования),
  • статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного
    пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших
    нарушение общественного порядка);
  • статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению
    действий, направленных на нарушение территориальной целостности
    Российской Федерации).